2024年1月20日19时46分许，山东省菏泽市鄄城县一废弃厂房内发生爆炸起火，造成7人死亡、1人轻伤。经初步调查， 2023年12月30日，非法生产组织者以他人名义租赁鄄城达利工贸有限公司废弃厂房，购买二手化工设备，自2024年1月17日起，利用2—丙炔—1-醇(剧毒化学品)、氯化亚砜、液碱等原料，非法组织生产3—氯丙炔(具有爆炸危险性)。1月20日晚，在拆除损坏的蒸馏釜冷凝器、使用切割工具切割支撑冷凝器的角铁时产生火花，引爆蒸馏釜内3—氯丙炔。

为深刻吸取事故教训，深入开展非法违法“小化工”打击整治，根据国务院安委办《关于山东省菏泽市鄄城县非法生产窝点“1·20”爆炸火灾事故的通报》和省委、省政府领导讲话精神，山东决定在全省范围内开展非法违法生产、储存化工产品（危险化学品）及使用化工产品（危险化学品）非法违法从事生产经营活动的小化工、小作坊、黑窝点（以下统称非法违法“小化工”）专项整治工作。

雷霆出击，查处29个“小化工”

近一个月来，山东省政府安委办在全省组织开展非法违法“小化工”专项整治，目前已排查发现非法违法“小化工”点29个，执法处罚47.19万元，依法移交公安等部门案件7个，相关生产设备和储存设施已全部停产停业，正在安全有序拆除。

此次专项整治，突出闲置废弃关停企业的厂房（仓库）、废弃养殖场、闲置民房、偏僻地点等场所部位，紧盯无照无证、证照不全或以挂靠、租赁、“厂中厂”等方式非法违法从事化工（危险化学品）生产的6种情形，鼓励和发动企业从业人员和社会公众积极举报身边的非法违法“小化工”，全面排查整治非法违法“小化工”点，及时消除安全隐患。排查发现的29个非法违法“小化工”点中，包括济南13个（群众举报7个），潍坊6个，济宁4个，菏泽2个，枣庄、烟台、日照、德州各1个；涉及非法生产9个，非法储存经营18个，非法使用2个。

下一步，山东省将按照《全省非法违法“小化工”专项整治工作方案》，重点发挥乡镇（街道）、村庄（社区）基层组织作用，在村居公告栏和人口聚集场所醒目位置张贴、每天乡村大喇叭广播、宣传非法违法“小化工”有奖举报明白纸，引导广大人民群众关心、支持、参与、监督非法违法“小化工”整治行动。同时，省政府安委会办公室将适时派出若干个暗查暗访组，对各地非法违法“小化工”排查整治情况和各村居张贴广播宣传明白纸情况进行明查暗访，对工作不力的地区进行通报。

山东非法违法“小化工”整治方案

全面排查摸底，彻底查清底数。各市要压紧压实县（市、区）、乡（镇、街）的属地监管责任、部门监管责任、园区管理责任、企业主体责任，充分发挥乡镇（街道）、村庄（社区）基层组织作用，以跨地区交界处、城乡结合部等“小化工”多发地区为重点，突出闲置废弃关停企业的厂房（仓库）、废弃养殖场、闲置民房、偏僻地点等场所部位，采取全面排查、明查暗访、突击检查、交叉检查、群众举报线索核查等多种方式，逐村、逐户、逐企“过筛子”，不留死角盲区，彻底排查本辖区内的非法违法“小化工”，建立清单台账。

1. 现有化工企业超许可范围生产、储存危险化学品；

2. 非化工企业未经许可生产化工产品（危险化学品）；

3. 无证无照或证照不全生产化工产品（危险化学品）的小企业、小作坊、黑窝点；

4. 以挂靠、租赁或“厂中厂”等方式非法违法生产化工产品（危险化学品）的单位或个人；

5. 应关闭未关闭或关闭不到位，关闭取缔后又擅自生产经营建设等行为；

6. 特别注重名称中含有“生物”“科技”“新材料”等字样企业的经营范围与实际生产经营活动是否一致，是否非法生产经营和储存危险化学品，是否非法建设危险化学品生产储存装置。

从严从快打击，分类处置整治。

各市要根据排查结果，严厉打击，分类处置，精准施策，彻底取缔非法违法“小化工”，深查彻改安全风险隐患。

1. 对化工（危险化学品）企业超许可范围生产、储存的，责令立即停产整顿，限期依法办理相关手续；

2. 对非化工（危险化学品）企业未经许可或未落实有关法律法规要求从事化工产品（危险化学品）生产的，责令立即停产，封闭非法生产装置及所在区域，限期拆除非法生产装置；

3. 对无证无照、证照不全的非法违法“小化工”，或者以挂靠、租赁、“厂中厂”等方式非法违法生产化工产品（危险化学品）的单位或个人，要立即依法责令停止生产，采取措施消除安全隐患，限期拆除非法生产装置；

4. 对拆除的非法装置设施，要依法依规进行封存、拍卖或报废处置，坚决防止再次用于非法生产。

北京中智伟业技术培训中心专注于石油化工领域为客户提供专业技术培训、管理咨询等相关服务，经过十多年的发展、现已建设成为拥有500多位业内顶级专家构成的管理咨询、技术培训于一体的专业服务机构。